本報訊 《杭州市區(qū)城市雕塑建設(shè)管理辦法》（下簡稱《辦法》）近日經(jīng)市政府批準出臺。

《辦法》帶來的最大一個變化是，把城市雕塑列入了市政公用設(shè)施范圍，今后和垃圾桶、公園椅、窨井蓋、路燈等一樣，正式納入到城管部門統(tǒng)一管轄范圍。部分雕塑，因位于西湖風景區(qū)或高速公路入城口，歸園文局和交通局管。

粗略統(tǒng)計，杭州有大大小小1000多座雕塑。但之前，這些雕塑卻屬于“無主之物”，沒有一條明確的條例規(guī)定，誰來對這些雕塑進行日常維護管理。因此相關(guān)部門有關(guān)人員在巡查時，也往往不把雕塑列入檢查范圍，給一些不法分子留下可乘之機。

貼沙河畔少女銅像被盜、慶春路上雕塑《買菜》的秤砣屢屢丟失、眾安橋《彈唱》雕塑中小鼓手的鼓棒被人生生拗斷；湖濱公園一座老大爺拎著鳥籠觀看兩人下棋的銅像，鳥籠中放的銅鳥丟了放、放了丟；還有武林門萬向公園《看書的女孩》雕塑，“女孩”手里捧著的厚厚的青銅書和右手大拇指被鋸斷……近些年，發(fā)生在杭城雕塑上的“悲劇”不勝枚舉。

杭州市規(guī)劃局城雕辦副主任項曉明說，新出臺的《辦法》除了明確雕塑的管理主體外，還規(guī)定由管理主體來落實維護經(jīng)費。平常除對雕塑本身進行保潔，還要對雕塑周邊一定范圍內(nèi)的環(huán)境進行管理，如對雕塑周邊綠化的修整，廣告、攤位的清理等。

重要雕塑設(shè)計制作招投標

《辦法》規(guī)定，杭州市規(guī)劃局是杭州市城市雕塑的行政管理部門，杭州市城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在規(guī)劃局，以后一些城市重要雕塑的設(shè)計施工都要進入招投標市場，設(shè)計方面要有單獨的方案設(shè)計，由市規(guī)劃部門組織專家評審后，出具審查意見。

在杭州從事城市雕塑設(shè)計的人員，還需持有國家城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會審核頒發(fā)的《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》。項曉明說，這樣做的目的，就是提高杭城的雕塑質(zhì)量。

杭州有10多座牛雕塑

重復(fù)建設(shè)率高

《辦法》明確，在西湖風景區(qū)、錢塘江、運河沿線、環(huán)城北路等城市重要景觀帶，市級公園、重要入城口和重大交通樞紐設(shè)置的雕塑，涉及重要人物、題材和體量較大的雕塑，都屬于城市重要雕塑，其他則統(tǒng)稱一般雕塑。

重要雕塑的定點、方案都要經(jīng)有關(guān)職能部門同意，辦理相關(guān)許可手續(xù)后才能建設(shè)。一般雕塑，只要在竣工后，到規(guī)劃主管部門備個案就可以了。

通過這樣的分類管理，規(guī)劃部門把全市的雕塑建設(shè)統(tǒng)一管理起來，避免了同類型雕塑重復(fù)建設(shè)。